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开yun体育网有些计谋传递的信号暧昧、杂乱-开云(中国)Kaiyun·官方网站 登录入口


发布日期:2025-08-21 07:58    点击次数:93


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内容摘要

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  特朗普自2025年1月20日开启第二个任期以来,在短短50余天已签发100余项总统行政令,是同期好意思国史上签刊行政令最多的总统。总体来看,特朗普计谋呈现出顶点化和保守化的特征,激发了庞杂争议,好意思国政事社会的分散与规模呈现进一步扩大趋势。近期市集触动折射出对好意思国计谋不细目性飞腾的疑虑和担忧。

  一、新政早期聚焦内务,呈现顶点化保守化特征

  限制2025年3月11日,特朗普政府已在50余天内签署了127项总统行政令(含公告与备忘录)。已签署的行政令大部分聚焦好意思国内务,包括机构更正、经济、外侨、风景和动力、医疗健康、教授等议题,占比近90%。现在平直说起中国的行政令主要有4项,主要聚拢在关税、投资与入口配额方面。

  特朗普新政呈现出以下特征:

  一是较强的行政集权与轨制颠覆。现在共和党抑遏参众两院,最高法院里的偏保守派大法官东说念主数也占优,使总管辖有卓著以往的行政职权,特朗普更进一步通过总统行政令绕过传统的国会法案职权机构平直行事。在行政集权基础上,特朗普对政府机构的更正呈现轨制颠覆性,尤为激发关怀。政府成果部(DOGE)以冲破所谓“深层政府”官僚体系、量入计出政府开支为指标,议论裁人100万名联邦雇员(现在已平直奉命3万东说念主,买断去职7.5万东说念主),选用“一刀切”的模式削减政府开支。这种激进的“休克式更正”已激发强烈反弹,触及70余起法律诉讼及数百场抗议和请愿游行。

  二是经济计谋呈现鹰派毅力特征。对内强力鼓动经济结构性转型,但愿将好意思国由耗尽大国滚动为制造业强国,对外将关税计谋手脚促进结构转型的必要技艺。尽管激进的计谋激发了短期市集触动,加多了对好意思国经济阑珊的预期,但特朗普本东说念主和幕僚齐暗意计谋将不受短期市集波动影响。财政部长贝森特暗意不操心市集短期“些微”波动,更关怀实体经济与市辘集恒久走势,经济处于戒除依赖政府财政开销的“排毒期”(Detox Period),淌若计谋适当就会推动经济与市集走高。英国《金融时报》载文称,特朗普经济团队中主义毅力转型的鹰派得到总统复古,而暖和派为了确保政事至心而遴荐了保抓千里默。

  三是社会料理大幅转向保守化。外侨方面,文书取消宪法赋予的罪犯外侨子女“树立公民权”,在边境部署国民警卫队闭幕外侨。教授方面,终结教授部,撤废联邦教授监管,辞让“性别觉悟”,推动校园祷告。宗教方面,强化基督教主导,削减60%的伊斯兰教、释教教职东说念主员及预算,课本中加多《圣经》内容。社会文化方面,全面逆转多元包容计谋,取消“性别招供”反腻烦,撤废“多元、对等、包容”(DEI)办公室及住手关系联邦政府拨款和复古计谋。

  四是对外计谋转向单边应酬模式。特朗普接续第一届任期理念,上任后即高举“好意思国优先”旗子大齐“退群”,裁减好意思国政府开销义务成为其紧要考量。现在,好意思国已大幅削减对外助助容或,取消大部分好意思国国际开发署拯救名堂,暂停95%的对外助助,并削减对WHO、WTO等国际组织的资金复古和拖欠经费拨付。同期,恫吓退出北约和毁灭防务容或,施压盟友晋升国防开支比例和加多对好意思军购等。好意思国对外计谋的反复加多了国际协作的困难,在搪塞风景变化、减少空匮等国际环球议题上的资金缺口可能抓续扩大。

  此外,特朗普行政令呈现出政事标语与心思宣泄倾向,计谋充要性论证不及,有些计谋传递的信号暧昧、杂乱,有些计谋因范例不解导致职能部门难以实践。

  二、计谋特征和逻辑分析

  尽管特朗普多项行政令看起来林林总总,但探究其内在逻辑则可响应出相对明确的计谋特征。

  一是安全议题泛化,并被置于更高优先级别。白宫网站上将“让好意思国再次安全”(Make America Safe Again,MESA)和“让好意思国再次伟大”(MAGA)并排,计谋出台将经济、动力、科技等计谋与“国度安全”强行挂钩,不休泛化“国度安全”主见。举例《南部边境国度迫切情状令》将外侨问题界说为恫吓国度边境安全,《国度动力迫切情状令》将《巴黎风景协定》视作恫吓好意思国国度动力安全,将贸易赤字、Tiktok等视作恫吓好意思国国度经济和数据安全,在外侨行政令中增设“反政事暗杀相称条目”等。泛化“安全”主见也在一定经过上折射出好意思国政事扯破、经济惊愕和党争加重的现实。

  二是交易想维愚弄于国度料理。特朗普本东说念主和主要幕僚(政府成果部马斯克、商务部长卢特尼克、动力部长莱特、财政部长贝森特、教授部长麦克马洪等)均有交易界经验,其微不雅体验也折射到其宏不雅计谋中,大齐经济计谋实质上齐围绕增收节支、裁减政府债务张开,对外计谋理会出显明的“交易性”特征,将其他国度视为相互竞争的同业而不是协作伙伴。因此,特朗普政府无视政府部门撤退、削减开支、加征关税等对平静、通胀、经济增长和金融褂讪等带来的影响,力求在较短时候内收场财富欠债和进出均衡。《纽约时报》、野村证券、前财长萨默斯等觉得特朗普政府存在将交易机构减支增收的想维简单愚弄于国度料理的情况。

  三是计谋实施被两党政事的矛盾对立所恐吓。综不雅特朗普第二任初期签署的行政令,大齐聚焦内务规模且颠覆前任政府计谋,其中有45%的行政令指向对“深层政府”的清洗袭击。举例,特朗普上任首日即签署行政令撤废了拜登政府发布的67项行政令,全面住手被觉得是亲民主党的好意思国国际开发署运作并冻结好意思国对外助助,签署《联邦雇员至心宣誓令》要求所有公事员声明“从未复古反特朗普融会”并效忠,动用行政令扣押拜登政府通过的《清洁动力法案》《芯片法案》等的拨款。

  此外,特朗普个东说念主“好排场”、爱戴泰斗和个东说念主形象运转其计谋易流于名义化、饰演化。特朗普接续“网红总统”套路,以至给与戏剧化形状强化其个东说念主泰斗和提醒成就,用网民互动遮蔽其料理真空。《华盛顿邮报》指出其70%的行政令可归为通过顶点象征和夸张表态进行热诚动员,而非措置履行问题。

  三、影响及远景

  一是好意思国政事的分散与规模进一步扩大。好意思国政界和学界均暗意担忧,觉得特朗普的施政形状使好意思国三权分立轨制靠近失效的宪政风险,觉得对所谓建制派、“深层政府”的清洗只破不立,易使行政体系堕入杂乱。政事杂乱和无序的情状可能有害于共和党在改日获得选民,将社会平权、清洁动力、蛊卦外侨等计谋大幅改换,不仅激发蓝州极大的反弹,一些计谋的顶点性还可能加重两党树大根深的不合,不扬弃改日会遭受历害抗拒和反噬。即使在共和党里面,大致MAGA阵营中也存在不同的声息,以马斯克为首的科技右翼与MAGA意见首工头农、卢比奥为首的共和党建制派也暴暴露意见不一、相互责骂的苗头。

  二是可能冲击经济短期理会和恒久增长根基。特朗普激进计谋的经济后果呈现出“滞胀+震动”的复合型危险,加大经济“硬着陆”风险,近期市集悲不雅心思日益油腻。在特朗普第一个任期,金融市集震动广泛被视为一个枢纽的制约成分,能迫使他改换那些在投资者看来至少在短期内对经济增长有害的计谋。关联词,面前白宫在市集博弈中选用的毅力计谋作风,使投资者发现特朗普第二任政府对市集波动的容忍度远超第一任期。近期市集如故将对好意思国经济增长预期的调度等多种成分响应在价钱之中,风险指数攀升至历史高位,风险财富订价重构,好意思股、好意思债均出现不同经过下落。

  三是好意思国的全球软实力和国际影响力受到毁伤。在国际协作中选用引咎自责、“交易性”谈判形状,奉行“零和博弈”想维,传递“强权即公理”的价值不雅,将“价值不雅同盟”蜕造成“利益团伙”,毁伤了国际政事经济交游中的信任基础,加深了二战以来好意思国主导拓荒的国际范例坍塌的氛围。计谋的不细目性抬升全球成本避险需求,2025年2月全球央行黄金购买量创历史新高,部分国度加快减抓好意思债。国际卫生组织、长入国教科文组织、长入国风景变化框架合同缔约方大会等被动酌量减少对好意思国的依赖,好意思国的国际影响力受到松开。一些智库和行家学者担忧好意思国贫穷提醒全球议程的意愿,恐导致全球料理出现职权真空,松开寰球安全和经济架构,国际社会靠近堕入森林规章的风险。

END

作家:丝语

原文《特朗普新政的特征与争议浅析》全文将刊载于中海外汇交易中心主理《中国货币市集》杂志2025.04总第282期。

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